A partir del estudio, durante diez años, de los municipios de Aguascalientes, San Luis Potosí, Toluca y León, la presente investigación demuestra que el papel del gobierno local, fortalecido con recursos del gobierno federal, no es sólo la aplicación de políticas, sino la gestión estratégica que involucra, a largo plazo, a los actores empresariales y ciudadanos